苗圩：布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，推進跨界融合

1月12日，中國電動汽車百人會高層論壇（2019）在北京舉行，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩出席論壇并發(fā)表演講。

苗圩表示，過去一年，工業(yè)和信息化部會同各有關(guān)部門認真貫徹落實中央決策部署，群策群力、密切配合，共同推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是強化部門協(xié)同，激發(fā)市場活力。貫徹實施《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，完成2016、2017年度積分核算和交易工作。《積分辦法》促進了我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，激發(fā)了市場主體活力，鞏固了產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，達到了政策的預期目標。

二是布局智能網(wǎng)聯(lián)，推進跨界融合。會同相關(guān)部門發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》等文件，加強頂層設(shè)計，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在中德兩國總理的見證下簽署中德關(guān)于自動網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明，舉辦專場展示活動。與北京市人民政府共同舉辦世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會，搭建交流平臺，促進產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新 發(fā)展。

三是狠抓質(zhì)量安全，保障平穩(wěn)發(fā)展。組織專家深入分析新能源汽車安全事故問題產(chǎn)生原因，啟動 事故調(diào)查機制，并加快電動汽車安全強制性國家標準制定，組織行業(yè)制定發(fā)布電動汽車安全指南，堅決 遏制事故上升勢頭。

四是深化開放合作，推動共同發(fā)展。組織召開汽車行業(yè)進一步擴大開放座談會，配 合有關(guān)部門制定汽車產(chǎn)業(yè)放開外資投資限制時間表和降低汽車進口關(guān)稅方案，向世界展示了中國汽車產(chǎn) 業(yè)的開放力度。在各方的共同努力下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持了良好勢頭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、 技術(shù)水平顯著提升、企業(yè)競爭力明顯增強、配套環(huán)境日益完善，2018年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成127.0萬 輛和125.6萬輛，連續(xù)四年居世界首位，動力電池單體能量密度達265瓦時/公斤、價格在1.0元/瓦時以下，較2012年分別提高2.2倍、下降75%。 

苗圩指出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯帶動了投資、就業(yè)和稅收增長，全產(chǎn)業(yè)鏈投資累計超過2萬億元，孕育了發(fā)展新動能，還有效帶動了全球傳統(tǒng)汽車企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。但也要看到，在財政補貼逐步退出的背景下，在市場競爭加劇的環(huán)境下，如何保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)來之不易的成果，保持行業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當前及今后一段時間面臨的挑戰(zhàn)，必須積極應對。

苗圩強調(diào)，下一步將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是鞏固發(fā)展合力，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議機制作用，著力推動解決充電樁進小區(qū)難、地方保護等突出問題，適時建立產(chǎn)能信息發(fā)布機制，統(tǒng)籌鋰、鈷資源開發(fā)和動力電池回收利用體系建設(shè)。

二是增強發(fā)展動力，強化創(chuàng)新驅(qū)動。鞏固動力電池國家制造業(yè)創(chuàng)新中心良性發(fā)展態(tài)勢，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快推動燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)完善政策體系。優(yōu)化財稅政策，加大對使用環(huán)節(jié)的支持力度，制定發(fā)布2021-2023年新能源汽車積分比例要求，完善“雙積分”制度，提高充電設(shè)施互聯(lián)互通水平，持續(xù)開展安全隱患專項排查，完善標準體系，提升安全運行水平。

四是擴大開放合作，培育國際領(lǐng)軍企業(yè)。加快新能源汽車制造領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐，積極參與國際標準制定，引導和支持優(yōu)勢企業(yè)進行海外布局。